Получение жилья для инвалидов. Предоставление жилья инвалидам
Частичная или полная потеря дееспособности гражданином в 90% случаев становится основанием для получения статуса инвалида. Людям с ограниченными возможностями приходится сталкиваться с бытовыми сложностями, и, прежде всего, это касается жилищных условий. Расположение квартир на верхних этажах здания, отсутствие лифта и пандусов, узкие коридоры внутри жилого помещения, не позволяющие передвигаться на коляске, - только единичные трудности. Дабы облегчить жизнедеятельность таких лиц, правительством осуществляется предоставление жилья инвалидам вне очереди. Реализация этого права имеет свои существенные особенности и нюансы.
Законодательное регулирование вопроса
Имеет ли право ы на получение квартиры, зафиксировано в общефедеральных законопроектах. Это государственная льгота, которая распространяется на всю территорию Российской Федерации. Муниципальные власти могут вносить некоторые коррективы при реализации такой социальной программы.
Например, если в городе отсутствуют свободные квартиры или дома, выделяемые для распределения между некоторыми категориями граждан в порядке очередности, то может предоставляться земельный участок под застройку. То есть местные власти действуют в зависимости от возможностей локального жилищного фонда.
Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»
| Дата принятия | Наименование НПА | Основные положения документа |
| Указ Президента «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов» | Зафиксирована необходимость предоставления дополнительных льгот и пособий лицам со статусом инвалида | |
| Федеральный Закон « » | Устанавливает обязанность предоставления дополнительных социальных льгот таким категориям населения. В том числе, это касается и права на улучшение жилищных условий (статья 17) | |
| Постановление Правительства «Об улучшении жилищных условий инвалидов» | Записаны главные основания предоставления квартир и выплат на улучшение имеющегося жилья | |
| Жилищный кодекс России | В статье 52 зафиксировано право таких граждан на внеочередное получение жилья | |
| Постановление Правительства «О правилах предоставления статуса инвалида» | Утвержден список увечий и расстройств здоровья, которые могут стать основанием для получения конкретной группы инвалидности |
В регионах также учитываются постановления муниципального правительства, законы областей, распоряжения губернаторов.
Какие граждане относятся к категории инвалидов
Не всегда повреждение или увечье послужит основанием для присвоения конкретной группы инвалидности. С другой стороны, порой даже врожденные дефекты являются достаточной причиной для обретения статуса. Каждый случай рассматривается индивидуально на основании ряда характеристик, а именно:
- характер повреждения;
- основания получения;
- возможность полноценного выполнения социальной роли в соответствии с возрастом и полом.
Чтобы добиться соответствующего удостоверения и сопутствующего багажа льгот и государственных бонусов, гражданину предстоит самостоятельно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту прописки. Служащие ПФ выдают официальное направление на прохождение специальной медицинской комиссии. Только заключение комиссии станет достаточным основанием для присвоения одной из групп инвалидности, которых существует три.
Документы, необходимые для постановки на учет
Жилье инвалидам может предоставляться по нескольким направлениям. В зависимости от выбранного будет устанавливаться необходимый пакет документов.
Таблица № 2 «Варианты обеспечения жильем инвалидов»
| Способы реализации программы | Общие документы |
| Предоставление бесплатных квадратов |
|
| Выплата с целью частичного покрытия затрат на покупку квартиры или дома требует подтверждения осуществления сделки (договор купли-продажи), а также выписки из банка о переводе средств продавцу (для подтверждения суммы затрат). | |
| (в размере 50%) предоставляются на основании справки из ЖЭКа, в которой расписаны средние затраты семьи на коммунальные услуги. | |
| Первоочередное получение земельного надела или дачного участка |
Куда подавать документы для постановки на учет
Указанный список не является исчерпывающим. Дополнительно могут быть затребованы медицинские справки, а также заключение специальной комиссии о получении статуса инвалидности, свидетельства из ЗАГСа и справка работодателя (при официальном трудоустройстве лица).
Организация жилищного учета - прерогатива муниципальных органов власти, поэтому предстоит посетить администрацию города по месту прописки гражданина с инвалидностью.
Важно! Обратиться за получением льгот может не только лицо с ограниченными возможностями, но и любой человек, прописанный на одной жилплощади с инвалидом.
Есть несколько способов подачи документов:
- лично в городской совет;
- посредством использования услуг многофункциональных центров;
- через представителя по нотариальной доверенности, если инициатор получения льгот в силу состояния здоровья не может самостоятельно участвовать в процедуре.
Срок рассмотрения заявок
Законодателем не ограничивается срок рассмотрения обращений, но можно обозначить две группы временных терминов:
- Количество дней, выделенных для постановки гражданина на учет. Как правило, процедура занимает не больше одного месяца, поскольку 30 суток достаточно для проверки поданных бумаг. О результатах рассмотрения ходатайства инициатор льгот уведомляется письменно и получает свой индивидуальный номер очереди.
- Срок, по истечении которого инвалид должен получить жилье, не ограничивается. Это связано с тем, что не каждый город обладает достаточным количеством жилищных ресурсов. Правило гласит: как только появится подходящий объект, он должен быть предоставлен претенденту.
Улучшение жилищных условий
Как уже было сказано выше, каждая ситуация, касающаяся внеочередности обеспечения квадратными метрами, рассматривается индивидуально, в зависимости от потребностей инвалида. Состояние здоровья влияет не только на количество выделенных кв.м, но и на расположение объекта недвижимости.
Чтобы получить жилищные льготы и право на улучшение жилья, необходимо соответствовать следующим условиям:
- размер жилого объекта меньше, нежели положено по закону (рассчитываются минимальные нормы квадратуры на каждое прописанное лицо);
- бытовые условия не позволяют в полной мере обеспечивать потребности инвалидов и членов его семьи;
- инвалиду 2 группы положено жилье, находящееся на втором или первом этаже;
- обитание в коммуналке;
- наличие хотя бы у одного из жильцов заразного, хронического заболевания.
Компенсация расходов на содержание жилья
Кроме как получить квартиру инвалиду 3 группы и прочих, реально добиться льгот на оплату коммунальных услуг.
Таблица № 3 «Порядок предоставления льгот отдельным категориям лиц»
Компенсация взносов на капитальный ремонтРассчитывая сумму скидок, учитывают доходы всех прописанных лиц, а также наличие права собственности на объект у гражданина с инвалидностью.
Все граждане, которые владеют квартирами в многоэтажных домах, обязаны в полной мере оплачивать взносы на капитальный ремонт. Для отдельных категорий граждан предусмотрены льготы и бонусы в этой сфере.
Таблица № 4 «Особенности компенсации затрат на капремонт»
Полное освобождение от выплат не предусмотрено ни для одной категории лиц.
Право на внеочередное получение земельных участков под застройку
В некоторых регионах допускается
Социальная защита населения в нашей стране не всегда работает идеально. Прежде всего это касается обеспечения нуждающихся в жилой недвижимости.
Нередки ситуации, когда жилье, попросту не приспособлено для людей с ограниченными физическими возможностями (а нередко непригодно и для жизни). Поэтому некоторые категории населения имеют возможность претендовать на получение новой квартиры. Одной из категорий граждан, которые могут воспользоваться такой льготой, являются инвалиды 1 группы. Однако здесь есть свои особенности, о которых обязательно нужно знать, перед тем как вставать на учет.
Право на улучшение жилищных условий для инвалидов 1 группы гарантировано Федеральным законом от 24.11.1995 No181-ФЗ. Согласно нормам этого документа, получить жилплощадь на бесплатной основе могут недееспособные лица и семьи, в которых проживает ребенок-инвалид. Также Законом утвержден порядок выделения квартир и учета. Возможность получить недвижимость имеется абсолютно у всех недееспособных лиц, независимо от проблем со здоровьем, в результате которых такое право возникло. Единственный серьезный критерий заключается в том, когда именно инвалид встал на учет: до 2005 года или после.
Если постановка инвалида на учет была произведена до 2005 года, лицу полагается денежная выплата, которая поможет приобрести недвижимость. Аналогичная законодательная норма распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны. Недееспособные лица, успевшие встать на учет в 2004 году или ранее, оставляют за собой право получения недвижимости по условиям социального найма.
Что касается недееспособных граждан, которые подали заявление на постановку на учет в 2005 году или позже, квартиры предоставляют согласно положениям ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Если у инвалида было диагностировано хроническое заболевание в тяжелой форме, он наделяется первоочередным правом на выделение недвижимости.
Ответственность за наделение инвалидов недвижимостью несут региональные власти. Именно уполномоченные органы по месту проживания инвалида должны обеспечить прием документов и постановку на учет. Соответственно, обращаться нужно именно туда.
В каких случаях можно получить жилье?
- лица, не обеспеченные жилой площадью по законодательным нормам на каждого человека, проживающего на территории объекта;
- инвалиды, чье жилище не соответствует принятым санитарно-техническим нормам;
- недееспособные лица, живущие в помещении совместно с другими семьями. На той же площади не должны жить люди с хроническими заболеваниями в тяжелой форме;
- люди, живущие в неотделенных комнатах по нескольку семей (не менее двух), если они не имеют родственных связей;
- инвалиды, живущие на условиях поднайма или найма в государственном или частном жилом помещении, при условии, что в собственности нуждающегося лица не находится другой недвижимый объект, пригодный для проживания.
Кроме того, правом на получение собственного жилья обладают инвалиды, которые живут в общежитиях. Однако здесь нужно отметить, что законодательство предусматривает исключения.
Обратите внимание!
Если лицо проживает в общежитии не на постоянной основе (например, комната выделена для работника, прибывшего на проведение сезонных работ), претендовать на недвижимость не получится.
Какие документы нужны для получения жилплощади?
Для того чтобы претендовать на недвижимость, инвалиду необходимо обратиться в органы местной власти либо в городские многофункциональные центры. В соответствующем отделе нужно написать заявление с требованием принятия на учет. К заявлению прикладывается определенный пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:
- выписка из домовой книги;
- ксерокопия медицинского документа, позволяющая подтвердить недееспособность заявителя;
- ксерокопия индивидуальной программы реабилитации недееспособного лица;
- сведения о персональном лицевом счете;
- прочие бумаги.
К числу прочих документов относятся бумаги, которые могут потребоваться дополнительно для определения факторов, позволяющих инвалиду претендовать на улучшение жилищных условий. К числу таковых могут относиться документы из бюро технической инвентаризации, медицинских и прочих учреждений.
После подачи документов, государственное учреждение назначит специальную медико-социальную экспертизу. Она поможет подтвердить факт недееспособности гражданина, а также причину, повлекшую за собой инвалидность. Кроме того, такая экспертиза поможет определить потребность лица в тех или иных видах соцзащиты.
Действующим законодательством не определено, имеется ли возможность подачи заявления через законного представителя, поэтому инвалиду придется явиться в государственное учреждение лично. Также в Законе не содержится пункта, позволяющего недееспособному гражданину передать полномочия другому лицу, составив нотариально заверенную доверенность.
Правом определения норм жилплощади для лиц, получающих недвижимость по договору социального найма, обладают только органы местного самоуправления. Например, действующая норма по квадратуре жилья в Москве составляет 18 кв. м на каждого человека. Законом допускает превышение жилищных норм, однако не более, чем в 2 раза. Соответственно, житель города Москвы, который будет жить в квартире один, может претендовать на жилье, по площади не превышающее 32 кв. м. Повышение нормы жилплощади возможно в случае, если гражданин страдает от хронического заболевания в тяжелой форме.
Обратите внимание!
Болезнь должна входить в утвержденный Правительством перечень. В таком случае инвалид может претендовать на увеличение жилой площади.
Также следует отметить, что при обеспечении недвижимостью недееспособных лиц, а также семей, воспитывающих ребенка-инвалида, должны быть учтены рекомендации по реабилитации, текущее состояние здоровья, а также прочие обстоятельства. К числу таковых можно отнести расстояние до медицинского, профилактического или оздоровительного учреждения, места жительства родственников.
Какие дополнительные меры поддержки действуют для недееспособных лиц?
Инвалиды имеют право на дополнительные меры соцподдержки вне зависимости от группы инвалидности. В частности, лица, которым была установлена 1 группа инвалидности, имеют право потребовать компенсацию за услуги ЖКХ в размере 50%.
Для того чтобы воспользоваться этой привилегией, необходимо подтвердить факт проживания недееспособного лица по конкретному адресу. Получить льготу могут граждане, представившие органам местного самоуправления медицинский документ, подтверждающий факт инвалидности. Важно знать, что в различных регионах действуют разные льготы и послабления для инвалидов 1 группы. Ознакомиться с ними можно на официальных интернет-ресурсах субъектов РФ, информационных стендах, а также позвонив по телефону в органы социальной защиты населения.
Здравствуйте Елена.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 28.12.2013)
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие научет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Статья 51 ЖК РФ Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Согласно данным положениям Вам нужно встать на учёт как нуждающейся в жилом помещении. Вставать всё таки придётся в районной администрации, так как регистрация как я понимаю у Вас там. Отказать в постановке на очередь Вам не в праве. Так же Вы можете взять участок под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке.
Добрый вечер, Елена! Жилищный кодекс РФ в ст. 51 определяет основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
На основании Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1157
«О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (п.4)
правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга рекомендовано, в частности, при предоставлении инвалидам жилья учитывать их состояние здоровья и связанное с ним желание о приближении места жительства к месту работы, лечебно-профилактическим учреждениям, остановкам общественного транспорта или другим объектам инфраструктуры.
Рекомендую Вам еще раз обратиться в районную администрацию с заявлением о постановке вас на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязательно требуйте ответа в письменной форме, основания отказа (если откажут) должны быть обязательно указаны, в том числе и ссылки на законодательство. Если Вас ответ не удовлетворит, то отказ Вы имеете право оспорить в суде, приведя все законные аргументы в защиту Вашего права на получение жилья по социальному найму.
Добрый день.
К сожалению сам по себе статус инвалида не дает право на бесплатное обеспечение жильем. Для этого Вы должны быть как минимум малоимущим
Общаться в чате
0 0
получен
гонорар
100%
Здравствуйте, Елена!
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда
Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по
договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской
Федерации категориям граждан, признанных по установленным
настоящим
Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Данные жилые помещения предоставляются в установленном
настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Т.о., признание семьи малоимущей не требуется.
Жилье
должно предоставляться в соответствии со специальными нормами: ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013)«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
и п. 2 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901.
Согласно ст.17 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды
и семьи, имеющие детей-инвалидов,нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации
. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на
учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения
предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств
. Инвалидам может быть
предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем
в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ, ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ:
2. Основаниями признания
инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных
условий для принятия на учет являются:
- обеспеченность жильем на каждого члена
семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;- проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
- проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых
хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических
учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;- проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
- проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в
домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих
гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь.
Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных
условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.3. Учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов,
осуществляется:по месту жительства - специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально
назначенным должностным лицом;по месту работы - на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на
праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.Инвалиды и семьи, имеющие
детей - инвалидов, могут состоять на учете для улучшения жилищных условий
одновременно по месту работы и по месту жительства.4. Для постановки на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидами и семьями, имеющими детей -
инвалидов, подается заявление, к которому прилагаются:
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и
копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;- другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро
технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).5. Инвалиды и семьи, имеющие
детей - инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном
порядке .6. Жилые помещения инвалидам
и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в
пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты
предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным
Правительством Российской Федерации.Предоставление инвалиду
жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда
осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.7. При предоставлении жилого
помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, учитываются
рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его
здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к
лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т.п.).8. Инвалидам и семьям,
имеющим детей - инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены
на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние,
приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).
Тяжелая форма хронического заболевания учитывается в двух
случаях:
- при предоставлении инвалиду или
семье, имеющей инвалида, жилого помещения по договору социального найма
общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не
более чем в два раза) (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ); - при проживании в
квартирах, занятых несколькими семьями, как основание постановки на учет
(подп. 4 п. 1 ст. 51 ГК РФ).
О возможности (не обязанности) предоставления жилья
более нормы речи пока нет. Если же проживаете двумя семьями в одном помещении и если Вы страдаете тяжелой формой хронического заболевания, то Вас должны поставить на жилищный учет.
Таким образом, признать Вашу семью нуждающейся в жилье по договору соцнайма можно по одному из двух оснований:
- по основанию обеспеченности жильем на каждого члена семьи ниже уровня,
устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - по основанию проживания двумя семьями в одной квартире, если Вы страдаете тяжелой формой хронического заболевания.
Для постановки на учет обратитесь в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением и указанными выше документами. И Вас должны включить в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке. То, что в селе ничего не строится, - это проблемы не Ваши.
С уважением,
юрист, член Совета экспертов «Правовед.RU»
Александр Безгодов
Здравствуйте!
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда)
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. При выделении земельного участка должно обязательно приниматься во внимание, что в соответствии с Указом Президента этот участок должен быть максимально приближен к месту жительства инвалида.
Установлены также специальные требования к совершению сделок купли-продажи жилых домов (помещений) в целях оплаты социальных услуг: Сохранения за инвалидом права пожизненного проживания в отчужденном жилом доме (жилом помещении) либо обеспечения его другим жилым помещением, отвечающим требованиям жилищного законодательства, а также права на материальное обеспечение в виде питания, ухода и необходимой помощи.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, закон различает две группы инвалидов:
1. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года,
2. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жилых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ), а ко второй группе – законодательство субъекта РФ. 1. Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года, то необходимо учитывать следующее. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При этом согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:
обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: · гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; · детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; · гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности. Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378: ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ:
1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза
2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями 3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями
4. Эпилепсия с частыми припадками
5. Гангрена конечностей
6. Гангрена и некроз легкого
7. Абсцесс легкого
8. Пиодермия гангренозная
9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым
10. Кишечный свищ
11. Уретральный свищ
Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817): ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ:
1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения. 3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
5. Проказа.
6. ВИЧ-инфекция у детей.
7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.
Проблема
Здравствуйте! Начну с того, что меня поставили на очередь на получение квартиры, как инвалида 1-ой группы. Дальше посоветовали подать документы на предоставление временного жилья, т.к. снимаю квартиру на пособие.
Подала, мне отказали первый раз по той причине, что я не замужем, и нет опекуна. Написала письмо с жалобой по этому поводу в администрацию города Кемерво и президенту. После рассмотрения этих писем мне стали звонить из собеса, соц.защиты, приглашать на разговоры и т.д.
В общем, оказалось, что и без мужа, и без опекуна я имею право на получение временного жилья, но для формальности мне нужно пройти медкомиссию (в моем положении это тяжело физически, потому как везде очереди, и врачи сидят не в одной поликлинике, да и на такси денег много уходит), собрать справки и дождаться комиссии по распределению временного жилья.
А еще женщина, которая занималась этим моим делом, сказала, что если бы договор о съеме квартиры был оформлен на меня, то я могла бы написать заявление, чтобы мне возвращали 50% от арендной платы. Я все сделала, дождалась комиссию по распределению временного жилья, но мне его снова не дали!
Когда я позвонила той самой женщине в соц.защиту, которая курировала мое дело, и спросила почему мне не дали временное жилье, хотя было 100% обещено? Она мне ответила недоуменно: "Но Вы же только в этом году встали на очередь на получение ВРЕМЕННОГО жилья!". Тогда я задала вопрос про возврат 50% от суммы арендной платы и на это она мне сказала, что ничего подобного она мне не говорила и вообще никогда про это не слышала!
Моему возмущению не было предела! Я снова написала письма в администрацию и президенту. Сейчас началась ТАКАЯ котовасия!!! Меня везде и кругом винят, да зачем я эти письма написала? И соцработникам моим влетело, якобы всю информацию я через них получаю! А так как я сейчас сняла квартиру в другом районе, заведущая соцзащиты просит меня написать заявление о снятии с обслуживания, якобы временно, пока не вернусь в их район. Но прописана я в том же районе, где и обслуживаюсь.
В общем, чувствую, что правды никакой не добьюсь.. Вот и обращаюсь к вам с вопросами: что мне делать и что мне полагается по закону?
Я инвалид 1-ой группы 3-ей степени, своего жилья нет, прописана у тети, снимаю квартиру.
Здравствуйте Анастсия!
Для того, чтобы наиболее полно ответить на Ваш вопрос, желательно получить от Вас следующую информацию:
В каком населённом пункте Кемеровской области Вы проживаете;
Имеются ли у Вас письменные отказы должностных лиц органов власти в предоставлении "временного" жилья и в выплате компенсации за аренду жилья.
Здравствуйте!
Живу я в г. Кемерово. Письменных отказов, как таковых нет. Есть завуалированные отказы, в которых говорится, что я поставлена на очередь на получение квартиры, как льготнице. И о том, что я поставлена в очередь на получение временного проживания в ДОМЕ ВЕТЕРАНОВ. Мне только вчера объяснили, что дом ветеранов не входит в категорию ВРЕМЕННОГО ЖИЛЬЯ. Хотя, когда мне говорили написать заявление на получение временного жилья, мне не объяснили, что это совсем разные вещи. Вот так нас и дурят, потому что не разбираемся в наших законах. Да и не возможно в нашем законодательстве простому человеку разобраться самостоятельно.
Решение
Что касается просьбы социальных работников написать заявление о снятии с социального обслуживания, не соглашайтесь. Аргументируйте тем, что согласно статье 4 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", к осударство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства , отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Если чиновники будут доказывать иное, требуйте от них письменный ответ со ссылкой на конкретный правовой акт.
Помните, что согласно статье 8 указанного Закона, г раждане пожилого возраста и инвалиды имеют право получать информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. Информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками непосредственно гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Обратитесь в орган социальной защиты с требованием дать письменные разьяснения о возможности возвращения 50% от арендной платы жилья.
У меня наличие такой социальной гарантии вызывает сомнение, так как согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов лишь на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда) , а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Теоритически, Вы можете претендовать на оплату 50% коммунальных услуг.